Historia De La Federacion Nacional De Contadores Del Ecuador

DESARROLLO LEGISLATIVO:

Reconocimiento del Estado de la profesión de Contador: 6 de mayo de 1936, mediante Decreto No. 317 del Jefe Supremo de la República, Ing. Federico Páez Lemus, que establece dos clases de profesionales: Contadores Titulados y Expertos, autorizados para llevar contabilidades y actuar como peritos. Son responsables de la veracidad y exactitud de los asientos contables y del cumplimiento de las disposiciones legales. Deben inscribirse en las Cámaras de Comercio o Tesorerías Fiscales.

Creación de la Federación Nacional de Contadores del Ecuador: 13 de noviembre de 1945, por resolución del I Congreso Nacional de Contadores reunido en Ambato, que dicta los Estatutos de la entidad, que serán aprobados por el Ministerio de Previsión Social y Trabajo mediante Acuerdo No. 2123 del 29 de mayo de 1946. La primera estructura orgánica de la Federación es la siguiente: Congreso Nacional de Contadores, como organismo máximo y primera autoridad; la Asamblea de Representantes Provinciales, el Consejo Central Ejecutivo, organismo permanente con sede en Quito, integrado por: Presidente, Vicepresidente, Tesorero, Secretario, 3 Vocales principales y 3 Vocales suplentes; el representante legal de la Federación es el Presidente; y, los Consejos Provinciales, que agrupan a las Sociedades de Contadores de las diversas provincias.

El Congreso de Ambato designa al primer Directorio de la Federación, integrado por: Presidente: José Rafael Sáenz Velasco; Vicepresidente: Méntor Villagómez Bucheli; Tesorero: César Proaño; Secretario: Enrique Mendizabal; Vocales principales: Jaime del Hierro (Ministro de Gobierno del Presidente Arosemena Monroy, 1962-1963), Bolívar García y Gustavo Carrera Serrano; Vocales suplentes: Bolívar Bolaños Manzo, Alfonso Rodríguez Sandoval y Arcadio Paredes.

El Congreso aprueba el Proyecto de Ley de Contadores, que se convertirá en Ley el 10 de abril de 1947.

Primera Ley de Contadores: 10 de abril de 1947, Registro Oficial No. 855. El 22 de febrero de 1947, la Asamblea Nacional Constituyente dicta la primera Ley de Contadores, que es sancionada por el Presidente de la República, Dr. José María Velasco Ibarra, el 9 de abril y entra en vigencia al día siguiente.

La Ley consagra el reconocimiento del Estado a la profesión del Contador Público. Considera como profesionales en Contabilidad a los siguientes: 1) los titulados como Contador Comercial o Perito Contador; 2) los inscritos a la fecha en las Cámaras de Comercio, Tesorerías Fiscales o Jefaturas Provinciales de Ingresos; 3) los titulados en Institutos o Escuelas Particulares de Comercio; y, 4) los que justifiquen competencia y práctica en el ramo de Contabilidad de por lo menos 5 años.

La Ley consagra como competencias del Contador Público: la realización de trabajos de auditoría, intervención, peritazgo, inventarios y demás labores contables que tengan la finalidad de establecer científicamente resultados económicos y financieros de instituciones, empresas o negocios de cualquier índole, públicas o privadas; y, el desempeño de cátedras de Contabilidad en Institutos o Escuelas de Comercio públicos o privados.

La Ley ratifica la personalidad jurídica de la Federación Nacional de Contadores del Ecuador y su estructura orgánica, y crea el Registro Nacional de Contadores, a cargo de la Federación Nacional.

Reglamento de la Ley de Contadores: 13 de enero de 1948, mediante Acuerdo del Ministerio del Tesoro, publicado en el Registro Oficial No. 97.

Ley de Contadores vigente: 10 de noviembre de 1966, dictada mediante Decreto Supremo del Presidente Interino de la República, Clemente Yerovi Indaburu, publicada en el Registro Oficial No. 157.

La Ley en vigencia tiene como antecedentes inmediatos la Codificación de la Ley de Contadores de 1959 y la Ley de Contadores y sus reformas del año 1965.

DESARROLLO INSTITUCIONAL:

a) Primera Conferencia de Contadores, reunida en Guayaquil el 25 de agosto de 1945, con la presencia de delegaciones de Azuay, Chimborazo, Guayas, Pichincha y Tungurahua.

b) Primer Congreso Nacional de Contadores, reunido en Ambato durante los d ías 11, 12 y 13 de noviembre de 1945, con delegados de Azuay, Chimborazo, Guayas, Pichincha y Tungurahua.

c) Creación de la Federación Nacional de Contadores del Ecuador: 13 de noviembre de 1945.

d) Formación de las Asociaciones de Contadores provinciales, a partir de la expedición de los Estatutos de la¡ Federación del 13 de noviembre de 1945.

e) Creación de los Colegios de Contadores provinciales, mediante transformación de las asociaciones de contadores provinciales, a partir de 1965, con la vigencia de la Ley de Contadores de este año.

f) Creación del Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador, como Organismo Técnico de la Federación Nacional: 8 de julio de 1964.

g) Membresía en la Federación Internacional de Contadores (IFAC) desde el Primer Congreso Mundial de Contadores de

París, en 1948.

h) Membresía en la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC) a partir de la IV Conferencia Interamericana de Contabilidad de Santiago de Chile, en 1957.

i) Primer Congreso Bolivariano de Contadores, organizado por la Federación Nacional, reunido en Quito en julio de 1965.

DESARROLLO PROFESIONAL:

a) Emisión de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados para el Ecuador, aprobados por el XIII Congreso Nacional de Contadores, en noviembre de 1975.

b) Emisión de las Normas Ecuatorianas de Contabilidad (NECs), 1999 y 2001. El Ecuador se constituye en el primer país miembro de la Asociación Interamericana de Contabilidad que dicta normas nacionales para la Profesión, sin perjuicio de la aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad (NICs), como normas supletorias.

c) Emisión en el 2002 de las Normas Ecuatorianas de Auditoría (NEAs), adaptadas de las Normas Internacionales de Auditoría (NIA), emitidas por el Comité Internacional de Prácticas de Auditoría del Consejo de la Federación Internacional de Contabilidad (IFAC).

Congresos Nacionales de Contadores:

I Ambato, 1945
II Guayaquil, 1947
III Riobamba, 1949
IV Cuenca, 1951
V Quito, 1953
VI Manta, 1955
VII Ambato, 1958
VIII Latacunga, 1960
IX Guayaquil, 1967
X Machala, 1969
XI Cuenca, 1972
XII Latacunga, 1973
XIII Esmeraldas, 1975
XIV Ibarra, 1977
XV Loja, 1979
XVI Manta, 1982
XVII Ambato, 1983
XVIII Cuenca, 1985
XIX Machala, 1987
XX Ibarra, 1989
XXI Ambato, 1991
XXII Loja, 1993
XXIII Ambato, 1995
XXIV Riobamba, 1997
XXV Latacunga, 1999
XXVI Puyo, 2001
XXVII Cuenca, 2003
XXVIII Morona Santiago, 2005
XXIX Esmeraldas, 2007
XXX Machala, 2009

Presidentes de la Federación Nacional de Contadores:

CPA. Alonso Almeida Troya 1949-1951 1967-1969
CPA. Bolívar Bolaños Manzo 1951-1954
CPA. Méntor Villagómez Bucheli 1954-1958
CPA. Paco Salvador Moral 1958-1965
CPA. Edmundo Armendáriz Salvador 1965-1967
CPA. Arturo Tinajero Jaramillo 1969-1971
CPA. Hugo Díaz Romero 1971-1973
CPA. Marthus Morejón Almeida 1973-1975
CPA. José Salvador Salvador 1975-1977
CPA. Alfonso Vinueza Jarrín 1977-1979
CPA. Byron Guerra Villavicencio 1979-1981 1981-1983
CPA. Mario Arboleda Landázuri 1983-1985 1987-1989
CPA. Rómulo García Izurieta 1985-1987
CPA. Jorge Carrera Reascos 1989-1991
CPA. Carlos Delgado Bolaños 1991-1993
CPA. Iván Iglesias Castillo 1993-1995
CPA. Marco Bedoya García 1995-1997
CPA. Jorge Amaya Jara 1997-1999
CPA. Jorge Maestre Delgado 2001-2002-2003
CPA. Máximo Pinta Palacios 2004-2005
CPA. Rodolfo Chacón Bastidas 2006-2007
CPA. Alfonso Salazar Villacís 2008-2009
CPA. Marcelo Venegas Salinas 2010-2011

Colegios de Contadores provinciales:

Existen Colegios de Contadores en todas las provincias del País, los mismos que agrupan a los profesionales de cada circunscripción territorial.

Los Colegios de Contadores tuvieron como antecedentes a las Asociaciones de Contadores, que fueron creándose a partir de la vigencia de la Ley de Contadores de 1947, y adquirieron personalidad jurídica con la vigencia de la Ley de Contadores de 1965.

Sin embargo, aún antes de la existencia de la Federación Nacional de Contadores, existieron las siguientes organizaciones clasistas:

-Centro Cultural de Contadores del Guayas (1929)
-Sindicato de Contadores del Azuay (9 de marzo de 1936)
-Sociedad de Contadores y Expertos de Pichincha (1940)
-Asociación de Contadores Graduados del Ecuador (1943)
-Sociedad de Contadores del Guayas (29 de mayo de 1943)
-Asociación de Contadores y Expertos de Pichincha, mediante fusión de la Sociedad y la Asociación de Graduados (23 de julio de 1943)

Conferencias Interamericanas de Contabilidad a las que ha concurrido la Federación Nacional de Contadores:

I San Juan de Puerto Rico 1949
II Ciudad de México 1951
III Río de Janeiro, Brasil 1954
IV Santiago de Chile 1957
VI Nueva York, EEUU 1962
VII Mar del Plata, Argentina 1965
VIII Caracas, Venezuela 1967
IX Bogotá, Colombia 1970
X Punta del Este, Uruguay 1972
XI San Juan de Puerto Rico 1974
XII Vancouver, Canadá 1977
XIII Ciudad de Panamá 1979
XIV Santiago de Chile 1981
XV Río de Janeiro, Brasil 1983
XVI Miami, EEUU 1985
XVII QUITO, ECUADOR 1987
XVIII Asunción, Paraguay 1989
XIX Buenos Aires, Argentina 1991
XX Santo Domingo, Rep. Dominicana 1993
XXI Cancún, México 1995
XXII Lima, Perú 1997
XXIII San Juan de Puerto Rico 1999
XXIV Punta del Este, Uruguay 2001
XXV Ciudad de Panamá 2003
XXVI Salvado de Bahía, Brasil 2005
XXVII Santa Cruz de la Sierra, Bolívia 2007
XXVIII Cancún, México 2009

(Nota: la V Conferencia debió reunirse en La Habana, Cuba, en 1959, pero no se realizó por la instauración de la Revolución de Fidel Castro).

Primer Congreso Bolivariano de Contadores:

Por iniciativa de la Federación Nacional de Contadores del Ecuador, presidida por Paco Salvador Moral, se llevó a cabo en los salones del Palacio Legislativo de Quito, del 24 al 27 de julio de 1965, el Primer Congreso Bolivariano de Contadores, con asistencia de delegados de los países libertados por la espada de Simón Bolívar: Bolivia, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú.

XVII Conferencia Interamericana de Contabilidad:

Por primera ocasión en la historia institucional, el Ecuador fue sede de una Conferencia Interamericana de Contabilidad, la XVII, máximo evento continental de la profesión, la cual se desarrolló en Quito del 20 al 23 de julio de 1987, organizada por la Federación Nacional de Contadores del Ecuador, cuyo Presidente era el C.P.A. Rómulo García Izurieta, con el auspicio de la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC).

La Comisión Organizadora de la Conferencia estuvo integrada por los Contadores Públicos Autorizados Mario Arboleda Landázuri, Carlos Delgado Bolaños, José Salvador Salvador, Freddy Hurtado V. y Jorge Carrera Reascos, en las calidades de Presidente, Secretario General, Vicepresidente Técnico, Vicepresidente Administrativo y Tesorero, respectivamente.

A la Conferencia concurrieron 388 profesionales de la Contabilidad en representación de todos los países Miembros de la AIC: Argentina (21), Bolivia (5), Brasil (13), Canadá (4), Chile (14), Colombia (22), Costa Rica (3), Cuba en el exilio (5), Ecuador (171), El Salvador (11), EEUU (7), Guatemala (2), Haití (10), Honduras (5), México (10), Nicaragua (1), Panamá (9), Paraguay (15), Perú (19), Puerto Rico (16), República Dominicana (10), Uruguay (5) y Venezuela (10).

El evento contó, además, con la presencia del Presidente de la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC), Rogelio Casas-Alatriste (México), del Presidente de la Federación Internacional de Contadores (IFAC), Robert May (EEUU) y del Presidente del Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC), John Kirckpatrick (Escocia).

La Sesión Inaugural de la Conferencia fue presidida por el Ing. León Febres-Cordero Ribadeneyra, Presidente Constitucional de la República del Ecuador. La Sesión de Clausura fue presidida por el Dr. Marcelo Merlo Jaramillo, Contralor General del Estado.

Paralelamente a la Conferencia, se realizó el V Seminario Regional Interamericano de Contabilidad, organizado por el Colegio de Contadores de Pichincha.

50 años de vida institucional:

El 13 de noviembre de 1995, la Federación Nacional de Contadores celebró sus 50 años de existencia institucional. Con esta fausta ocasión, se realizaron en Ambato, ciudad en la cual se creara la Federación en 1945, el XXIII Congreso Nacional de Contadores y el Seminario Interamericano de Contabilidad, eventos organizados por el Colegio de Contadores del Tungurahua.

El Presidente de la República, Arquitecto Sixto Durán-Ballén Cordovez, confirió a la Federación la Condecoración de la Orden Nacional Al Mérito, en el grado de Caballero, al tiempo que el Congreso Nacional emitió un saludo destacando el “valioso aporte de la Clase Contable en favor de los intereses nacionales”.

EVENTOS INTERNACIONALES:

Organizados por la Federación Nacional de Contadores, el Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador y los Colegios de Contadores provinciales, se han desarrollado los siguientes eventos internacionales de Contadores:

Seminarios Regionales de Contabilidad:

Quito, 20-23 de julio de 1987
Ibarra, 28-30 de julio de 1988
Guayaquil, 26-28 de julio de 1989
Cuenca, 21-23 de febrero de 1991
Quito, 22-24 de julio de 1993
Ambato, 30 de noviembre-2 de diciembre de 1995
Guayaquil, 24-26 de julio de 1996
Quito, 13 de noviembre de 1996
Quito, 1997
Quito, 25-27 de noviembre de 1999
Quito, 9-11 de noviembre del 2000
Guayaquil, 19-21 de abril del 2001
Guayaquil, 22-24 de julio del 2003

Convenciones binacionales:

I Convención ecuatoriano-peruana, Loja, 1999
II Convención ecuatoriano-peruana, Tumbes, 2000
III Convención ecuatoriano-peruana, Machala, 2001
I Encuentro ecuatoriano-colombiano, Tulcán, 2001

NORMAS ECUATORIANAS DE CONTABILIDAD (NECs):

La Federación Nacional de Contadores del Ecuador, con la cooperación del Comité de Pronunciamientos del Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador, ha dictado y puesto en vigencia en el Ecuador, desde 1999, las Normas Ecuatorianas de Contabilidad (NECs), de aplicación obligatoria para las personas naturales y jurídicas sujetas al control del Servicio de Rentas Internas, Superintendencia de Compañías y Superintendencia de Bancos:

NEC 01 Presentación de Estados Financieros.
NEC 02 Revelación en los Estados Financieros de Bancos y otras instituciones financieras similares.
NEC 03 Estado de flujos de efectivo.
NEC 04 Contingencias y sucesos que ocurren después de la fecha del Balance.
NEC 05 Utilidad o pérdida neta por el período, errores fundamentales y cambios en políticas contables.
NEC 06 Revelaciones de partes relacionadas.
NEC 07 Efectos de las variaciones en tipos de cambio de moneda extranjera.
NEC 08 Reportando información financiera por segmentos.
NEC 09 Ingresos
NEC 10 Costos de financiamiento.
NEC 11 Inventarios.
NEC 12 Propiedades, planta y equipo.
NEC 13 Contabilización de la depreciación.
NEC 14 Costos de Investigación y Desarrollo.
NEC 15 Contratos de construcción.
NEC 16 Corrección monetaria integral de Estados Financieros.
NEC 17 Conversión de Estados Financieros para efectos de aplicar el esquema de dolarización.
NEC 18 Contabilización de las inversiones.
NEC 19 Estados Financieros consolidados y contabilización de inversiones en subsidiarias.
NEC 20 Contabilización de inversiones en asociadas.
NEC 21 Combinación de negocios.
NEC 22 Operaciones discontinuadas.
NEC 23 Utilidades por acción.
NEC 24 Contabilización de subsidios del Gobierno y revelación de información referente a asistencia gubernamental.
NEC 25 Activos intangibles.
NEC 26 Provisiones, activos contingentes y pasivos contingentes.
NEC 27 Deterioro del valor de los activos.

NORMAS ECUATORIANAS DE AUDITORÍA (NEAs):

La Federación Nacional de Contadores del Ecuador, con la cooperación del Comité de Pronunciamientos del Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador, ha dictado y puesto en vigencia en el Ecuador, desde el 2000, las Normas Ecuatorianas de Auditoría (NEAs), de aplicación obligatoria para las personas naturales y jurídicas sujetas al control del Servicio de Rentas Internas y de la Superintendencia de Compañías:

NEA 01 Objetivo y Principios Generales que regulan una Auditoría de Estados Financieros.
NEA 02 Términos de los trabajos de Auditoría.
NEA 03 Control de calidad para el trabajo de Auditoría.
NEA 04 Documentación.
NEA 05 Fraude y Error.
NEA 06 Consideración de leyes y reglamentos en una Auditoría de Estados Financieros.
NEA 07 Planificación.
NEA 08 Conocimiento del negocio.
NEA 09 Carácter significativo de la Auditoría.
NEA 10 Evaluación de riesgo y control interno.
NEA 11 Auditoría en un ambiente de sistemas de información por computadora.
NEA 12 Consideraciones de Auditoría relativas a Entidades que utilizan organizaciones de servicio.
NEA 13 Evidencia de Auditoría. Consideraciones adicionalespara Partidas específicas.
NEA 14 Trabajos iniciales. Balances de apertura.
NEA 15 Procedimientos analíticos.
NEA 16 Muestreo de Auditoría.
NEA 17 Auditoría de estimaciones contables.
NEA 18 Partes relacionadas.
NEA 19 Hechos posteriores.
NEA 20 Negocio en marcha.
NEA 21 Representaciones de la Administración.
NEA 22 Uso del trabajo de otro Auditor.
NEA 23 Consideración del trabajo de Auditoría Interna.
NEA 24 Uso del trabajo de un experto.
NEA 25 El dictamen del Auditor sobre los Estados Financieros.
NEA 26 Otra información en documentos que contienen Estados Financieros auditados.
NEA 27 El dictamen del Auditor sobre trabajos de Auditoríacon propósito especial.
NEA 28 Examen de información financiera prospectiva.
NEA 29 Trabajos de revisión de Estados Financieros.
NEA 30 Trabajos para realizar procedimientos convenidos respecto de información financiera.
NEA 31 Trabajos para compilar información financiera.